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房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定單位
發(fā)布時間：2025-05-10 12:58:52
檢測機構(gòu)：房屋質(zhì)量檢測站、房屋安全鑒定站。
房屋安全鑒定單位是專門進行建筑結(jié)構(gòu)和使用功能鑒定的科研與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位，由省級建設(shè)行政主管部門批準設(shè)立。
房屋安全性鑒定工作的單位應(yīng)當具備以下條件：
1. 具有法人資格。
2. 擁有固定的工作場所。
3. 配備相應(yīng)的檢測儀器設(shè)備和標準試驗室及專職技術(shù)人員。
4. 取得省級以上人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的《工程結(jié)構(gòu)檢測資格證書》。
進行房屋抗震性能鑒定的機構(gòu)還必須持有國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的甲級資質(zhì)證書。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)實際情況對前款規(guī)定的條件作適當?shù)恼{(diào)整，并報上一級建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)部對全國范圍內(nèi)房屋安全性鑒定工作的單位的資質(zhì)進行統(tǒng)一管理和審批?！豆こ探Y(jié)構(gòu)檢測資格證書》分為甲、乙兩級，證書有效期為五年，五年期滿后需繼續(xù)從業(yè)的應(yīng)重新申請認定。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明確規(guī)定了對工程質(zhì)量的安全管理實行監(jiān)督制度，并要求建設(shè)單位必須將建筑工程竣工驗收合格證明和施工企業(yè)有關(guān)資料報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
因此在實踐中出現(xiàn)了兩種不同的觀點：
1. 一種認為“凡是沒有經(jīng)過政府相關(guān)部門認定的檢驗機構(gòu)都是非法行為”。
2. 另一種則認為“只要是通過了政府部門審核的房屋質(zhì)量檢驗機構(gòu)的報告都應(yīng)該是有效的”。
筆者認為上述兩種觀點都有失偏頗，應(yīng)該綜合分析才能得出正確的結(jié)論。
首先從法律層面上講：《中華人民共和國計量法實施細則》第十條規(guī)定：“依法設(shè)立的法定計量檢定機構(gòu)和依法授權(quán)的其他計量檢定機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)”，即法定校準或校驗實驗室屬于社會服務(wù)機構(gòu)而非行政職能部門。而《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十三條第一款規(guī)定：“施工單位應(yīng)當向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者由其委托的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督組織申報該工程的報驗手續(xù)”；第五十六條第二款規(guī)定：“未經(jīng)驗收或者驗收不合格的建筑工程不得交付使用”；第四十八條第一款又規(guī)定“未按照規(guī)定辦理驗收手續(xù)或者驗收不合格的建筑工程不得使用”；因此可以確定的是未經(jīng)政府相關(guān)部門的核準或備案的檢驗報告均屬無效報告。
其次從實際意義上來講：《關(guān)于加強住宅裝飾裝修管理的通知》（建質(zhì)[2005]133號）、《民用建筑可靠性設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB-2001）、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令[1999]第110號）。上述三個文件中都沒有明確提到要成立專門的房屋質(zhì)量安全評估部門或來負責。
