發(fā)布時間:2025-05-10 12:17:19
勞務作業(yè)分包(也稱勞務分包)與轉包存在本質區(qū)別。勞務分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)(也稱勞務作業(yè)發(fā)包人)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)(以下簡稱勞務作業(yè)承包人)完成的活動,承包范圍僅是勞務作業(yè)以及輔材、中小型機械設備、施工器具、手頭工具等,并不包括建筑材料主材及技術管理等,不同于“包工包料”。勞務分包指向的是工程施工的勞務,計取的是人工費,表現(xiàn)形式為包工不包料,俗稱“清包工”。
工程施工領域存在大量的以勞務分包名義簽訂的合同,屬于轉包合同。如(2022)最高法民再204號案中,關于涉案三份《設備、周材、輔材勞務合同》及《補充協(xié)議書》的合同效力如何認定的問題。首先是三份《設備、周材、輔材勞務合同》的效力問題,二審法院認為,勞務分包是指建設工程的總承包人或專業(yè)承包人將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應勞務資質的勞務作業(yè)承包人完成的行為。雖然本案中萬峰公司經(jīng)營范圍為從事建筑相關業(yè)務,但并未提出證據(jù)證明其取得了從事相關建筑行業(yè)的行政許可,而從澄江公司與萬峰公司簽訂的《設備、周材、輔材勞務合同》的內容來看,其中約定承包內容包括了“墊層、磚模、鋼筋、砼、(不含基礎土石方)、主體結構、建筑、室內一般裝修、地面、屋面”,具體包括分項工程包括了“砼工程、鋼筋工程、模板工程、預制構件、磚砌體、樓地面、墻柱抹灰、外架及防護”,且合同包干單價為每平米450元整,合同價款中包括:人工費(含作業(yè)人工費、輔助用工費、勞動保護用品);材料費(含周轉材料費、輔材費);機械費(機械人工費、機械租賃費或購置費);其他直接費;管理費;保險費;安全文明施工費;稅金。而勞務分包中,勞務作業(yè)承包人一般僅提供勞務作業(yè),施工技術、工程主要材料、大型機械、設備等均由總承包人負責,而勞務費用一般是通過工日的單價和工日的總數(shù)量費用結算,不發(fā)生主要材料、大型機械設備等費用結算。因此,雖然雙方簽訂的合同名為《設備、周材、輔材勞務合同》,但結合合同約定、合同履行情況、萬峰公司工程價款在澄江公司工程價款中的占比等的實際情況,本案實為澄江公司將承包的工程支解后分包給萬峰公司,違反《中華人民共和國建筑法》第二十八條“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程支解以后以分包的名義分別轉包給他人”的規(guī)定,應屬無效。